ГлавнаяАналитические статьиСтатьиДренаж территории.

Развитие туризма в России за счет туристко-рекреационных особых зон

Развитие туризма в России – один из важных факторов подъема нашей экономике. Новый виток для отечественного туристического бизнеса начался с созданием первых туристско-рекреационных особых экономических зон. Указ о создании первых таких зон был подписан в феврале 2007 года, а к середине 2006 года очень много сделано в плане подготовке. Об этом рассказывал тогдашний руководитель ныне расформированного РосОЭЗ в интервью ведущей радио «Маяк». Конечно, потенциальных участников проекта интересовали денежные вопросы.

В идеальном варианте расходы местного бюджета и федерального должны были делиться поровну. Но на практике далеко не каждый субъект, желающий создать ОЭЗ, мог вложить достаточно средств. Поэтому в основном 70 % поступлений на создание и развитие инфраструктуры шли из государственного бюджета и только около 30 % из регионального. Частный капитал вкладывал средства в конкретные объекты, которые собирался использовать для дальнейшего получения прибыли (отели и так далее). При этом в денежном эквиваленте вложения частных предпринимателей могли превышать государственные.

Вторым важным вопросом являлась собственность на землю. Частный бизнес в ТРЗ мог со временем оформить ее в собственное владение. Участие частных земель в конкурсе разрешалось особой поправкой к закону, касающейся ТРЗ. При этом иностранным инвесторам земля в частную собственность не отдавалась. Одними из первых участников стали Иркутская область и Бурятия. Оба проекта базировались на использовании Байкала. Рассматривался вариант совместного проекта, так как озеро Байкал неделимо и должно обладать единой первичной инфраструктурой, прежде всего нормальными дорогами.

Строительством дороги занялись в первую очередь. Строительства и реконструкции требовали и аэропорты. В дальнейшем на территории Бурятии образовалась ТРЗ «Байкальская Гавань», а в Иркутской области -ТРЗ «Ворота Байкала». Вставали перед участниками экологические вопросы, требующие надзора специальных органов и вопросы сохранения культуры при проведении работ. Например, в Тверской области, Плёсе. Руководитель РосОЭЗ сразу пообещал, что строительство не затронет и не уничтожит памятников культуры. Для создания ТРЗ, естественно, кроме плана и государственных вливаний, необходимы инвестиции частного капитала.

Многие крупные и мелкие бизнесмены были готовы вкладывать деньги в эту отрасль. А развитие, как мелкого и среднего, так и крупного бизнеса, в свою очередь путь к оздоровлению экономики. В ОЭЗ для предпринимателей создали комфортные условия, сняв многие административные препоны. Концепция «одного окна» позволяла им решать все проблемы быстро и в одном месте. Она также уменьшала возможности для коррупционеров. Но, разумеется, существовал и довольно жесткий контроль проектов. Для этого в каждой ОЭЗ создавался наблюдательный совет, осуществлялся контроль на уровне Агентства и сторонними наблюдателями.

Определенные опасения вызывало и несовершенство законодательной базы, которое могло тормозить развитие ОЭЗ. Как заявлял Жданов, совершенных законов не бывает, но законодательная база ОЭЗ уже к 2006 году была достаточно солидной. И, главное, за ее соблюдением был обещан строгий контроль. Сложно было выбирать победителей конкурса. Причем, это касалось не только ТРЗ, но и ОЭЗ других направлений. Например, многих приводило в недоумение, почему инновационная зона образуется именно в Зеленограде, а не, допустим, в Северном административном округе Москвы.

Побеждали те соискатели, территория которых наиболее подходила для достижения намеченных целей, требовала меньших затрат. Такие ОЭЗ были в приоритеты. Территории, где развивать все пришлось бы с нуля, планировалось осваивать в будущем. Были и такие заявки, которые имели шансы, но в то же время из-за плохого состояния инфраструктуры отклонялись. Например, подавал заявку город Тобольск, который имеет статус города историко-культурного значения. Но планы по использованию и реконструкции памятников культуры нуждались в серьезной доработке. Причем, статус исторической зоны не отпугивал предпринимателей от вложения средств. Однако требовалось, прежде всего, желание властей на уровне региона.

И еще одной немаловажной проблемой стала стоимость услуг, которые должны были предоставлять будущие ТРЗ. Понятно, что для успешного функционирования ее необходимо было сделать сопоставимой с доходами россиян и привлекательной для туристов-иностранцев. Как один из вариантов решения предполагалось строительство различных отелей (от двух до пяти звезд), различные, в том числе и бюджетные, варианты отдыха. Цены в ТРЗ предполагалось устанавливать как на низком, так и на высоком уровне. Получение прибыли должно было идти в основном за счет заполняемости отелей. В настоящее время многие ТРЗ живут и развиваются, а, значит, можно говорить об успехе проекта.

Дополнительные статьи

Электронные торги

На сегодняшний день не могут появляться сомнения, что электронные торги проводятся честно. Сговор или недобросовестное проведение торгов исключается, ...

Лизинг грузовиков

На сегодняшний день, лизинг грузовиков является очень актуальным делом. Ведь очень не просто купить такой большой автомобиль да и за наличные день...

Стоимость финских деревянных домов

Финские дома из дерева сейчас очень популярны у жителей Москвы и Петербурга. Это удобное жилье с  высокими теплосберегающими характеристиками и экон...

Паллетные стеллажи — экономят ваши деньги

Паллетные стеллажи сегодня весьма широко используются в складском деле. Он прекрасно подходят для упорядоченного хранения и складирования складской ...

Сбербанк Онлайн

Сбербанк Онлайн является удобным средством управления своими деньгами через интернет. Круглосуточно можно узнать необходимую информацию, оформить...

Изменение "торгового" закона

Новостное издание "РБК Daily" опубликовало информацию, что депутатом фракции "Единая Россия" Ириной Яровой планируется внесение существенных поправок ...

Новые сообщения форума

Нет сообщений для показа

Последние комментарии

Новости из твиттера

No tweets found.

Статьи о ценных бумагах

Инвестиционная привлекательность

Инвестиционная привлекательность

В конце прошлого года бизнесмены Свердловской области заявили о том, что инвестиционный климат в регионе не привлекательный. Дали понять чиновникам, ч...

Как корабль назовешь…

Создание любого бизнеса начинается с подбора хорошего названия для компании, а также получения в регистрирующем госоргане специального документа о с...