ГлавнаяНовости ОЭЗАкции азиатских экспортеров дорожают благодаря неплохим данным из США

Особые экономические зоны – начало и тенденции развития

Особые экономические зоны прочно заняли немаловажное место в экономической модели страны. Тем интересно проследить эволюции их развития, тем более что история ОЭЗ не такая давняя, она начинается в 2005 году, когда вышел федеральный Закон, и было создано РосОЭЗ. В 2006 году руководителем агентства был Жданов Юрий Николаевич. Из его интервью радиостанции «Эхо Москвы» в июле 2006 года можно увидеть начало тех тенденций, которые вылились в настоящее время в современные ОЭЗ. Юрий Николаевич в первую очередь подчеркнул важность участия государства в создании инфраструктуры ОЭЗ для ее успешного развития.

Надо сказать, что к проекту создания ОЭЗ очень многие поначалу отнеслись с настороженностью, несмотря на то что имелся аналогичный опыт зарубежных стран. Прежде всего, беспокоила проблема коррупции и возможности отмывания денег. Многие люди, знакомые с российскими реалиями, предрекали, что дело закончится тривиальным оффшором в масштабах страны. Однако Жданов утверждал, что при желании возможно сделать ОЭЗ действительно эффективным экономическим инструментом. Он рассказал о международном опыте. В мировом масштабе ОЭЗ курирует структурное подразделение ООН – ЮНИДА.

По их данным на середину 2006 года в мире было около 3000 экономических зон, которые действовали в ста двадцати странах. Всего в работе ОЭЗ занято было примерно 50 000 человек, а оборот экспорта составлял 600 млд. долларов. Подготавливая почву для создания ОЭЗ, Россия, прежде всего, ориентировалась на Сингапурский опыт. В Сингапуре экономические зоны смогли превратить страну в передовую державу. Их опыт затем был перенят Китаем с тем же великолепным результатом. Что касается нашей страны, то ориентация изначально шла на совместную работу государства и частного капитала, для организации которой и было создано Агентство.

Государство выделило для себя приоритетные области, в которых реально было оказать финансовую поддержку по созданию или развитию инфраструктуры, облегчить процесс оформления и, тем самым, дать толчок к дальнейшему развитию бизнеса в них. Уже в первый год были созданы шесть ОЭЗ, в которых работа Агентства и его филиалов значительно уменьшила бюрократическую волокиту для предпринимателей. Разумеется, предприниматели, желающие стать резидентами ОЭЗ, проходили строгий конкурсный отбор. Хотя Агентство начало все-таки с выбора территорий для предполагаемых зон.

Только за первый год существование проекта заявки на создание ОЭЗ подали 72 региона. Из них было отобрано шесть наиболее перспективных проектов, по которым создали 4 инновационные (Зеленоград, Санкт-Петербург, Томск и Дубна) зоны и две промышленно-производственные (Липецк и Татарстан). По задумке инновационные зоны (ТВЗ) должны были стать своеобразными российскими «силиконовыми долинами» и поднять вес и престиж науки. Никто, конечно, не собирался слепо копировать чужой опыт, все делалось в переложении на нашу почву.

Привлекательность ОЭЗ для россиян строилась, несомненно, и на различных льготах (налоговых, таможенных), так в ТВЗ резиденты освобождались от любого местного налога (землю, прибыль, имущество и так далее) на 5-10 лет, в промышленных зонах практически отсутствовали таможенные сборы. Но льготные налоги вовсе не были основной «фишкой» ОЭЗ. Привлекательность данной системы строилась, прежде всего, в государственном финансировании создания и развития инфраструктуры, а также в облегчении административных барьеров. Развитие проекта шло очень быстрыми темпами.

Так, уже в середине 2006 было намечено открытие туристических зон (ТРЗ) для развития еще одной сферы отечественной экономики. Желающими создать на своей территории ТРЗ были 44 региона, однако реально государство могло позволить себе поддержать только ограниченное количество, выбирая наиболее перспективные. Всего первоначально было открыто семь ТРЗ. Побудительной причиной развитие ОЭЗ туристического типа являлось желание вернуть большую часть отдыхающих россиян с заграничных курортов на отечественные, тем самым значительно улучшив экономическую ситуацию в целом.

Конечно, не все регионы подходили для такой цели. Однако существовали и такие перспективные регионы, в которых теоретически можно было открыть зоны разного типа, настолько большим потенциалом они обладали. Для инвесторов, разумеется, наиболее привлекательными регионами были Москва и Санкт-Петербург, но Агентство поставило цель развивать различные области, уделяя внимание не только центру, но, в первую очередь, не столько развитым, но потенциально богатым людскими и природными ресурсами (Дальний Восток, Сибирь, Урал).

Вообще же отношения между государством и частным бизнесом строились по схеме развития инфраструктуры за государственный (федеральный и региональный) счет и помощи частному предпринимательству, желающему открыть бизнес на территории ОЭЗ, сдачи ему в наем земли и помещений. Также крупные компании могли осуществлять строительство за свой счет или выкупить арендуемое помещение в будущем. Истоки самой любопытной из ОЭЗ – портовой тоже были заложены в 2005-2006 годах. Однако портовые зоны стали более долгосрочным проектом, из-за дороговизны своей инфраструктуры. Учитывая мировой опыт, статус было решено дать на 49 лет. В настоящее время в России функционируют ОЭЗ всех четырех типов.

По нашему мнению ОЭЗ подходят для развития бизнеса всех категорий, от малого до крупного. Например, компания, осуществляющая ремонт холодильников, с вызовом мастера по ремонту на дом в Москве.

Дополнительные статьи

Рынок мебели в России

Отечественная мебельная промышленность на сегодняшний день насчитывает порядка шести тысяч предприятий, которые производят различные виды мебели. С...

Экономические тренды 2013 года в ЕС

Прошедший 2012 год оказался для европейских стран довольно сложным. В течении прошедшего года даже Германия, которая как ламинат, способна выдержать...

Покупаем погрузчик: как получить хорошую технику за приемлемые деньги?

При необходимости приобрести погрузчик, одним из определяющих факторов является стоимость такового. Чтобы купить действительно качественную технику ...

Теперь на рынке электроэнергии не будет посредников

4 мая 2012 года Владимир Путин подписал новые правила работы розничного рынка электроэнергии, которые были поданы на рассмотрение Минэнерго еще 20-го ...

Экономическая выгода в приобретении китайских самосвалов

При обсуждении китайских самосвалов, несомненно, хотелось бы получить больше информации относительно их экономической выгоды. Между тем, не вдаваясь...

Разработка веб сайтов с системой управления

Каждому грамотному руководителю известно, что продвижение и реклама бизнеса, это уже половина успеха компании, которую он представляет и которой руков...

Новые сообщения форума

Нет сообщений для показа

Последние комментарии

Новости из твиттера

No tweets found.

Статьи о ценных бумагах

Развитие инновационной политики

Инновационная политика государства связана, прежде всего, с созданием особых экономических зон (технико-внедренческих или инновационных). Попытки разв...

Востребованность юридических услуг

В современной деловой, да и обычной, жизни бизнесмены и обычные граждане часто сталкиваются с различными правовыми вопросами и коллизиями. Отечественн...