ГлавнаяАналитические статьиСтатьи Основные показатели для финансового анализа

Особые экономические зоны – начало и тенденции развития

Особые экономические зоны прочно заняли немаловажное место в экономической модели страны. Тем интересно проследить эволюции их развития, тем более что история ОЭЗ не такая давняя, она начинается в 2005 году, когда вышел федеральный Закон, и было создано РосОЭЗ. В 2006 году руководителем агентства был Жданов Юрий Николаевич. Из его интервью радиостанции «Эхо Москвы» в июле 2006 года можно увидеть начало тех тенденций, которые вылились в настоящее время в современные ОЭЗ. Юрий Николаевич в первую очередь подчеркнул важность участия государства в создании инфраструктуры ОЭЗ для ее успешного развития.

Надо сказать, что к проекту создания ОЭЗ очень многие поначалу отнеслись с настороженностью, несмотря на то что имелся аналогичный опыт зарубежных стран. Прежде всего, беспокоила проблема коррупции и возможности отмывания денег. Многие люди, знакомые с российскими реалиями, предрекали, что дело закончится тривиальным оффшором в масштабах страны. Однако Жданов утверждал, что при желании возможно сделать ОЭЗ действительно эффективным экономическим инструментом. Он рассказал о международном опыте. В мировом масштабе ОЭЗ курирует структурное подразделение ООН – ЮНИДА.

По их данным на середину 2006 года в мире было около 3000 экономических зон, которые действовали в ста двадцати странах. Всего в работе ОЭЗ занято было примерно 50 000 человек, а оборот экспорта составлял 600 млд. долларов. Подготавливая почву для создания ОЭЗ, Россия, прежде всего, ориентировалась на Сингапурский опыт. В Сингапуре экономические зоны смогли превратить страну в передовую державу. Их опыт затем был перенят Китаем с тем же великолепным результатом. Что касается нашей страны, то ориентация изначально шла на совместную работу государства и частного капитала, для организации которой и было создано Агентство.

Государство выделило для себя приоритетные области, в которых реально было оказать финансовую поддержку по созданию или развитию инфраструктуры, облегчить процесс оформления и, тем самым, дать толчок к дальнейшему развитию бизнеса в них. Уже в первый год были созданы шесть ОЭЗ, в которых работа Агентства и его филиалов значительно уменьшила бюрократическую волокиту для предпринимателей. Разумеется, предприниматели, желающие стать резидентами ОЭЗ, проходили строгий конкурсный отбор. Хотя Агентство начало все-таки с выбора территорий для предполагаемых зон.

Только за первый год существование проекта заявки на создание ОЭЗ подали 72 региона. Из них было отобрано шесть наиболее перспективных проектов, по которым создали 4 инновационные (Зеленоград, Санкт-Петербург, Томск и Дубна) зоны и две промышленно-производственные (Липецк и Татарстан). По задумке инновационные зоны (ТВЗ) должны были стать своеобразными российскими «силиконовыми долинами» и поднять вес и престиж науки. Никто, конечно, не собирался слепо копировать чужой опыт, все делалось в переложении на нашу почву.

Привлекательность ОЭЗ для россиян строилась, несомненно, и на различных льготах (налоговых, таможенных), так в ТВЗ резиденты освобождались от любого местного налога (землю, прибыль, имущество и так далее) на 5-10 лет, в промышленных зонах практически отсутствовали таможенные сборы. Но льготные налоги вовсе не были основной «фишкой» ОЭЗ. Привлекательность данной системы строилась, прежде всего, в государственном финансировании создания и развития инфраструктуры, а также в облегчении административных барьеров. Развитие проекта шло очень быстрыми темпами.

Так, уже в середине 2006 было намечено открытие туристических зон (ТРЗ) для развития еще одной сферы отечественной экономики. Желающими создать на своей территории ТРЗ были 44 региона, однако реально государство могло позволить себе поддержать только ограниченное количество, выбирая наиболее перспективные. Всего первоначально было открыто семь ТРЗ. Побудительной причиной развитие ОЭЗ туристического типа являлось желание вернуть большую часть отдыхающих россиян с заграничных курортов на отечественные, тем самым значительно улучшив экономическую ситуацию в целом.

Конечно, не все регионы подходили для такой цели. Однако существовали и такие перспективные регионы, в которых теоретически можно было открыть зоны разного типа, настолько большим потенциалом они обладали. Для инвесторов, разумеется, наиболее привлекательными регионами были Москва и Санкт-Петербург, но Агентство поставило цель развивать различные области, уделяя внимание не только центру, но, в первую очередь, не столько развитым, но потенциально богатым людскими и природными ресурсами (Дальний Восток, Сибирь, Урал).

Вообще же отношения между государством и частным бизнесом строились по схеме развития инфраструктуры за государственный (федеральный и региональный) счет и помощи частному предпринимательству, желающему открыть бизнес на территории ОЭЗ, сдачи ему в наем земли и помещений. Также крупные компании могли осуществлять строительство за свой счет или выкупить арендуемое помещение в будущем. Истоки самой любопытной из ОЭЗ – портовой тоже были заложены в 2005-2006 годах. Однако портовые зоны стали более долгосрочным проектом, из-за дороговизны своей инфраструктуры. Учитывая мировой опыт, статус было решено дать на 49 лет. В настоящее время в России функционируют ОЭЗ всех четырех типов.

По нашему мнению ОЭЗ подходят для развития бизнеса всех категорий, от малого до крупного. Например, компания, осуществляющая ремонт холодильников, с вызовом мастера по ремонту на дом в Москве.

Дополнительные статьи

Альтернативные вопросы регистрации ООО

Почему альтернативные? Просто обычные проблемы при регистрации (как то очереди, неправильно поданные документы и отсутствие требуемых разрешений) реша...

Бэк-офис банка: какие риски для него характерны?

Бэк офис - операционное подразделение, выполняющее расчеты по ценным бумагам и денежными средствами по сделкам заключенным фронт-офисом. В его функции...

Итоги ярмарки «АгроОмск-2012»

Сегодня были оглашены итоги, прошедшей в минувшее воскресение, ярмарки "АгроОмск-2012". Омское правительство предоставило следующие данные: - количес...

Краткая инструкция по открытию салона полиграфуслуг

Услуги полиграфии пользуются неизменным спросом. Особо востребована широкоформатная печать в Москве, да и в иных крупных городах. Предлагаем кратку...

О сберегательных сертификатах

Сберегательный сертификат является письменным свидетельством банка-эмитента о том, что был осуществлен вклад денежных средств, и которое удостоверяет ...

Некоторые особенности приобретения недвижимости в Болгарии

В последние годы все более востребованными вариантами приобретения недвижимости за рубежном среди наших соотечественников, являются объекты, расположе...

Новые сообщения форума

Нет сообщений для показа

Последние комментарии

Новости из твиттера

No tweets found.

Статьи о ценных бумагах

Планирование хозяйственной деятельности индивидуума

Стремительность жизни набирает ход с каждым прожитым днем. Достичь стабильности позволит только планирование свое жизни и ее экономической составляюще...

Как приумножить имеющийся капитал?

Как приумножить имеющийся капитал? Вы решили открыть вклад или депозит в банке? Но не может определиться в какой банк? Ответы на эти вопрос вы сможете...