ГлавнаяАналитические статьиСтатьиСтраховка для выезда за границу

Макроэкономика и регулирование в 2011 году: неопределенность, нефтяная игла и рост налогов

Уходящий 2011 год не принес Рф чувства убежденности в следующем дне: специалисты в один глас говорят о глобальной непостоянности и 2-ой волне кризиса, а русские власти молвят, что готовы к ухудшению макроэкономических критерий и рассматривают сценарии, которые посодействуют сохранить стабильность в русской экономике. Все это происходит на фоне возрастающих цен на нефть, улучшения прогнозов по росту русской экономики, планируемого в этом году профицита бюджета и роста госрасходов на наиблежайшие годы.
Запасный фонд, который был должен быть ликвидирован, в 2011 году, напротив, заполнился нефтяными поступлениями и отлично себя ощущает, в отличие от карьеры собственного отца-основателя - экс-министра денег Алексея Кудрина, который, вступив в полемику относительно роста военных расходов, закрыл за собой дверь в мире госфинансов и был в 24 часа выслан в отставку в сентябре. Вобщем, тем для Кудрина автоматом раскрылись двери в огромную политику.

ВСЕ Отлично, НО НЕ ХВАТАЕТ ОПРЕДЕЛЕННОСТИ

Минэкономразвития в прошедшем году предсказывало, что рост ВВП в 2011 году составит 3,5% при стоимости на нефть марки Urals 75 баксов за баррель, но в предстоящем прогноз корректировался, и последние уточнения уже предсказывают рост экономики на 4,2% при стоимости нефти 109 баксов за баррель. В конце года министерство оптимистично сказало, что темп роста ВВП может быть повышен и до 4,5%, но эти характеристики уже будут зависеть от Росстата и его уточнений. Главным фактором роста цен на нефть стали кавардаки в странах Близкого Востока и Северной Африки сначала этого года. Стоимость на нефть в этом году не один раз лупила рекорды роста, достигнув собственного максимума в апреле - 119,44 бакса за баррель в среднем в месяц. При всем этом власти очень осторожно оценивают приток инвестиций в Россию, ждя их на уровне 6%, прогноз по росту промпроизводства пока также сохраняется на уровне 4,7%. Более того, прогноз по оттоку капитала из РФ увеличен от нуля до 80 млрд баксов, при этом есть возможность, что последний показатель, может быть и больше. Но власти и специалисты успокаивают себя тем, что отток связан с общим движением капитала с развивающихся рынков в критериях мировой непостоянности. Международные организации тоже не увидены в оптимизме: они планомерно в течение года снижали прогнозы роста русской экономики до уровня около 4% в год. На их взор, зависимость Рф от нефтяных цен очень высока, и их понижение может загнать страну в стагнацию либо даже рецессию. Трудности экономного недостатка в США, долги Греции, Ирландии и Португалии, возможность распада евро денежного союза, лихорадка курса евро будут плохо оказывать влияние на ситуацию в Рф. Логично, что имея в виду нарастающую неопределенность и не особо действенные усилия властей США и Европы, прошлый вице-премьер и министр денег РФ Алексей Кудрин в ноябре констатировал - 2-ая волна мирового денежного кризиса началась. Вобщем, в сухом остатке по итогам года Наша родина имеет рекордно низкую инфляцию на уровне около 6,2% заместо ожидавшихся ранее 7,5% и профицит бюджета приблизительно 0,8-1,0% ВВП против обещанного в прошедшем году 3,6% ВВП (позже прогноз был улучшен до 1,3% ВВП, а потом и до нуля). На фоне полного роста доходности по облигациям европейских государств достижением смотрится 1-ое в истории Рф размещение на наружном рынке рублевых евробондов. В феврале уходящего года Наша родина расположила евробонды, номинированные в государственной валюте, с погашением в 2018 году на 40 млрд рублей с доходностью 7,85% годичных. В мае Наша родина доразместила выпуск рублевых евробондов, при всем этом его объем превысил объем начального выпуска и составил 50 млрд рублей. Выпуск рублевых евробондов РФ на 90 млрд рублей стал самым большим еврооблигационным выпуском, номинированным в государственной валюте. Вобщем, уже в конце года Минфин заявил, что опыт был удачным, но в 2012 году повторять его Наша родина не собирается.

Еще есть РЕЗЕРВ

Еще одним достижением года стало пополнение Запасного фонда, который был должен пропасть сначала 2011 года, но не пропал, напротив, пополнится. Ожидалось, что одна из составных частей "госзаначки", куда в тучные времена складывались свердоходы от экспорта нефти, - Запасный фонд - в 2011 году будет фактически исчерпана. Вначале предполагалось, что из 40 млрд баксов, находившихся в Запасном фонде на конец ноября прошедшего года, 15-20 млрд баксов в декабре пойдут на покрытие недостатка бюджета, а еще 10 млрд баксов издержут в 2011 году. Но высочайшие цены на нефть изменили планы властей заполнять "подушку безопасности" нефтедолларами с 2013 года, и по итогам 2011 года она возрастет приблизительно до 1,8 триллиона рублей. Фонд государственного благосостояния (ФНБ), размер которого составляет около 2,8 триллиона рублей, как и раньше планируется расходовать некординально, и значительно его объем за этот год не поменялся. Что типично, "отец" антикризисных припасов страны - Кудрин - комментировал их заполнение уже с позиции профессионала и политика. Уход Кудрина, 11 лет возглавлявшего Минфин, с главных постов стал кадровой сенсацией года. В конце сентября он был выслан в отставку из-за разногласий с президентом Дмитрием Медведевым по поводу расходов на военные цели. После отставки Кудрина исполнять его обязанности стал замминистра Антон Силуанов, который в декабре стал всеполноценным министром, отбросив приставку "и.о.". Кудрин же был исключен из состава ряда комиссий и рабочих групп, ушел с должностей в банковской сфере и интернациональных структурах. После отставки ему предлагали возглавить ЦБ, или в дальнейшем стать главой администрации Кремля. Сам он держал паузу, а потом появился на проспекте Сахарова 24 декабря, выступив на митинге оппозиции.

Желали УЙТИ, НО ПОКА НЕ СМОГЛИ

Русские власти в 2011 году нацеливались на понижение собственного роли в экономике, но не считая звучного ухода высокопоставленных чиновников правительства и служащих администрации президента из состава советов директоров больших госкомпаний и госбанков, пока существенных фурроров не достигнули. Так, в августе был объявлен расширенный перечень приватизации больших компаний. Из 6 активов обозначенной ранее "топ-десятки" до 2017 года правительство уйдет совсем, в отдельных случаях сохранив за собой дающую особенные права "золотую акцию". В других предприятиях темпы приватизации ускоряются или сокращаются ее сроки. Всего цена предлагаемых к продаже до 2017 года госактивов за ранее оценивается в 6 триллионов рублей, что превосходит 10% от ВВП РФ. Но из запланированных больших продаж удалось провести только приватизацию пакета акций ВТБ (в феврале был продан 10-процентный госпакет акций, что принесло в казну 95,7 млрд рублей, толика страны снизилась до 75,5%), а вот приватизация 7,6% акций Сбербанка и еще 1-го 10-процентного пакета ВТБ переносится уже на последующий год. Тогда же будут дискуссироваться и реализации в Мурманском и Архангельском портах, авиакомпании "Сибирь" , "СГ-Транс", порту Ванино . Не считая того, в 2012 году вероятна продажа страховой компании "Югория", 100% акций ОЗК, практически 8% акций "РусГидро" и около 4% ФСК ЕЭС . А вот приватизация блокпакета "Совкомфлота", намечавшаяся на 2011 год, навряд ли начнется ранее 2013 года. Приватизация АК "Роснефть" в 2012 году также пока остается под вопросом.

НА ПУТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЕДИНЕНИЯ

В этом году Наша родина была официально принята во Всемирную торговую компанию (ВТО), членство в какой пробовала получить с 1993 года - соответственное решение министры стран-членов ВТО одобрили на конференции посреди декабря. Ради членства в ВТО страна согласилась понизить таможенные пошлины на завезенные из других стран продукты, ограничить пошлины на экспорт, также допустить на русский рынок зарубежных поставщиков ряда услуг. Русские власти заверяют, что смогли условиться о очень прибыльных для Рф критериях - экспортные пошлины сохранятся на подходящем для российских компаний уровне. Наша родина может стать полноправным членом организации уже летом 2012 года, для этого парламенту необходимо ратифицировать заключенные соглашения. Очередное достижение на ниве единения - это подписанное в конце года президентами государств Таможенного союза - Рф, Белоруссии и Казахстана - решение о вводе в действие с 1 января 2012 года пакета из 17 интернациональных договоров Одного экономического места (ЕЭП). Пакет документов позволит сделать условия для свободного движения продуктов, капиталов и рабочей силы меж странами. Ранее фавориты государств ТС условились о разработке Евразийской экономической комиссии, которая будет управлять интеграцией в формате грядущего ЕЭП и действующего Таможенного союза.

НАЛОГИ НА БИЗНЕС И ВРЕДНЫЕ ПРИВЫЧКИ

Невзирая на постоянные заявления властей о том, что налоговая нагрузка в Рф больше повышаться не будет, в этом году без этого не обошлось. В 2011 году было решено, что курильщики, любители крепких напитков и потерявшие работу топ-менеджеры компаний со будущего года платить в казну будут больше. Так, в этом году было приято решение о повышении акцизов на табак и алкоголь, при этом довольно резвыми темпами - 40-45% в год. Ставки акцизов на моторное горючее в этом году строгать не стали - с 2010 года они вырастают на 1 рубль за литр, и так будет до 2014 года. В последствие решено регистрировать их на темп инфляции. Правда, в этом году законодатели предусмотрели более сильную дифференциацию акцизов на моторное горючее различных экологических классов. Это будет приводить к тому, что в 2013-2014 годах акцизы на моторное горючее больших экологических классов будут даже ниже чем на данный момент. После недолговременной дискуссии осенью законодатели ввели налогообложение "золотых парашютов" - выплат, которые получают топ-менеджеры компаний, при уходе с должности. Сейчас при увольнении работника будет взиматься налог в 13% от суммы выплаты, превосходящей его трехкратный средний месячный заработок. В уходящем году в первый раз была введена дифференцированная ставка НДПИ на газ для независящих производителей и "Газпрома" . В итоге монополист заплатит приблизительно на 150 млрд рублей больше. В правительстве подчеркивают, что это не дискриминация "Газпрома", а учет того происшествия, что значимая часть его выручки и доходов формируется от экспортных поставок газа на наружные рынки, где прибыль существенно больше. Этот год начался с увеличения неотклонимых страховых взносов до 34% для широкого круга компаний, и до 26% - для малого бизнеса, работающего в производственной и социальной сферах. Но решение длительно не выдержало: под давлением бизнеса и из опасений, что большая его часть уйдет в тень, правительству пришлось срочно пересматривать принятые решения о повышении соцвзносов. В итоге их суммарная ставка 2012 году свалится до 30%, а для льготных категорий налогоплательщиков, которые в 2011 году уплачивают страховые взносы по совокупному тарифу в размере 26%, он уменьшится до 20%. Совместно с тем, на заработной платы выше 512 тыщ рублей вводится регрессивна ставка 10%. В итоге, нагрузка на компании с высочайшими зарплатами (более 60 тыщ рублей) возрастет. В этом же году закончилась долгая дискуссия об унификации ставок экспортных пошлин на черные и светлые нефтепродукты: в конце августа председатель правительства РФ Владимир Путин подписал постановление о внедрении нового режима налогообложения нефтяной отрасли, согласно которому ставки экспортных пошлин на светлые и черные нефтепродукты унифицированы на уровне 66% от пошлины на нефть. Экспортная пошлина на сырую нефть в свою очередь снизилась - при ее расчете сейчас учитывается 60% от различия меж ценой мониторинга и ценой нефти в 182,5 бакса за тонну. А из-за того, что в мае текущего года резко подпрыгнули цены на моторное горючее на внутреннем рынке и в ряде регионов сложился недостаток, правительство установило завышенную пошлину на экспорт бензина и нефтепродуктов, которые являются сырьем для его производства - 90% от пошлины на нефть. С введением новейшей системы запретительная пошлина на бензин сохранилась.

3-ий АНТИМОНОПОЛЬНЫЙ

 Власти РФ утвердили 3-ий антимонопольный пакет поправок, который проходил согласования весь 2011 год. В первый раз в законодательстве появится определение "картеля", под которым будет пониматься нелегальное соглашение меж соперниками на рынке. Он нацелен на поддержку завышенных цен методом раздела рынка, сотворения искусственного недостатка и бойкота ряда покупателей. Методика расчета штрафов за сговор и злоупотребления доминирующим положением сейчас прописана в КоАП. На старте нарушителю будет начисляться более 8% от оборота (среднее меж серьезной "вилкой" 1% - 15%), а позже эта сумма миниатюризируется либо возрастает на один процентный пункт, за каждое смягчающее и отягчающее событие. В Федеральной антимонопольной службе не скрывают, что по "всей строгости закона" будут использовать эту новацию в отношении нефтяников. Они в 2011 году 3-ий раз попорядку получили штрафы из-за завышенных цен на горючее. Совокупный размер санкций в этом году в отношении ЛУКОЙЛа , "Газпром нефти" , "Роснефти" и "Башнефти" - 4,1 млрд рублей - существенно ниже, чем в прошлые разы. Но в дальнейшем ФАС не настроена на мягкость в общении с нефтяными компаниями, в особенности, если они не будут делать соглашения по модернизации НПЗ. Эти обязательства нефтяники взяли в ответ на встречный шаг правительства. Осенью оно отодвинуло на год - три границы запрета использования в РФ бензинов эталонов "Евро-2", "Евро-3" и "Евро-4".

Дополнительные новости

Привлечение средств федерального бюджета для создание ОЭЗ в Красной Поляне не планируется

Вице-премьер, состоящий в правительстве Российской Федерации - Д.Козак, сообщил, что проект создания особой экономической зоны в популярном курорте Кр...

Греф: существует неувязка фондирования денежного сектора, имеющихся инструментов ЦБ РФ по предоставлению ликвидности - недостаточно

Имеющихся инструментов ЦБ РФ по предоставлению ликвидности недостаточно, существует неувязка фондирования денежного сектора, уверен глава Сбербанка РФ...

Искусственное озеро в "Алтайской долине"

Александр Бердников - глава республики Алтай рассказал, что рабочие, создающие центральный объект - искусственное озеро, строящейся особой экономическ...

Европейские акции, чтоб заинтриговать инвесторов, должны подешеветь еще более - аналитик

Английский стратег BNP Paribas SA по фондовому рынку Оррин Шарп-Пирсон считает, что европейские акции, котировки которых по итогам 2011 года в сопоста...

Новые сообщения форума

Нет сообщений для показа

Последние комментарии

Народное голосование

Вы инвестируете в ценные бумаги (акции, облигации)?





Итоги