Предпосылки для создания особых экономических зон

Особые экономические зоны в России были введены в качестве инструмента для диверсификации экономики, улучшения партнерства между государством и предпринимателями, экономического подъема и увеличения конкурентоспособности. Какие теоретические предпосылки к этому имелись, какие экономические образования были предтечами ОЭЗ писали сотрудники Всероссийской академии внешней торговли к. э. н. Кархова И. Ю. и Кунаков Д. А.

Для формирования сильной экономики страны совершенно необходимо было занять свою нишу на мировом рынке. Пять лет назад в 2007 году внешнеторговые дела России оставляли желать лучшего. Наблюдался спад в развитии науки, уменьшение инновационной, а так же инвестиционной активности. Продовольственные и потребительские товары были в основном импортные, а экспорт направлен преимущественно на продажу сырья и топливных ресурсов. Это тормозило развитие большинства сегментов экономики, негативно сказывалось на безопасности.

Просто эффективное освоение природных ресурсов не могло дать желаемого эффекта, была необходима полная реструктуризация экономической модели, создание инновационной экономики, выпускающей товары, востребованные на внутреннем и мировом рынке.Для такой цели, прежде всего, требовалась достаточно мощная инфраструктура, которой страна не обладала. Необходимо было искать пути для быстрого роста инфраструктуры производства.

Исследования в этой области показали, что реализации множества весьма перспективных проектов частного предпринимательства мешает именно слабое развитие инфраструктуры. Между тем, были и положительные моменты. За период с 2000 года развитие экономики шло довольно быстрыми темпами, повысилась привлекательность внутреннего рынка, Россия смогла добиться «инвестиционного рейтинга», при котором зарубежные компании были готовы вкладывать средства в наше производство. Но эффективных инструментов для привлечения инвесторов, таких как льготы, не существовало.

Из анализа зарубежного опыта можно сделать вывод, что степень развития промышленных отраслей зависит в большей мере от политики государства, которое может создать комфортные условия для инвестиций, защитить национальный рынок, создать предпосылки для увеличения конкурентоспособности отечественных товаров и производств. Для того чтобы эффективно стимулировать различные отрасли необходимо воспользоваться доказавшими в других странах свою прекрасную работу инструментами.

Это различные налоговые льготы, государственные гарантии, помощь инвесторам в создании инфраструктуры, для выпуска востребованных на внешнем рынке товаров и услуг. Весь этот инструментарий имеется в наличие в функционале особых экономических зон. ОЭЗ не стоит путать со свободными экономическими зонами, распространенными в прошлом веке. В основу свободных зон лег принцип свободной торговли (таможенной экстерриториальности).

Все ввезенные на такую территорию товары не облагались таможенными пошлинами, налогом на импорт, однако их владелец должен был соблюдать все местные экономические нормативы. Примерно в 70-80 годах прошлого века очень распространены были экспортно-производственные зоны, так как именно в это время происходила смена экономических моделей с импортозамещающих на модели с ориентацией на экспорт. Это делалось при помощи развития отраслей, производящих товары только на внешний рынок.

Подобные зоны очень быстро росли, вследствие этого увеличился экспорт товаров обрабатывающей промышленности, наблюдался подъем экономики в странах, перешедших на подобную модель (Юго-Восточная Азия). Некоторые из них стали ведущими мировыми экспортерами. ЭПЗ представляли собой по сути платформы, включенные в территорию страны. Такие платформы имели экспортноориентированную специализацию в сфере обрабатывающего производства.

Работающие в ЭПЗ компании обладали правом беспошлинной торговли, налоговыми и другими льготами. Международная организация труда давала определение ЭПЗ, как промышленной зоны с действующими льготами для инвесторов, в которую импортируются материалы, обрабатываются и реэкспортируются. То есть это особое образование в рамках одной страны, обладающее облегченным режимом по налогам и упрощенной системой администрирования, с ориентированным на экспорт производством.

Существуют еще несколько различных определений ЭПЗ и СЭЗ, современные экономисты трактуют это понятие, как инструмент для сокращения вмешательства государства в процессы, происходящие в экономике, а также инструмент партнерства между государством и частным капиталом. Свободная зона в их трактовке представляет собой в первую очередь не географически обособленную территорию, а территорию экономического пространства с системой льгот, стимуляции бизнеса, не существующей за ее пределами.

Видов свободных экономических зон в мире много, их функционал и теоретическое обоснование весьма разнообразны, иногда отличаются друг от друга очень существенно. Однако сущность любых СЭЗ в создании в какой-то части территории государства обособленного экономического участка с льготным или беспошлинным режимом ввоза-вывоза продукции, налоговыми льготами, облегченной административной системой, стимулирующими условиями для иностранных инвесторов. Такой участок всегда напрямую связан с внешним рынком и ориентирован на него.

То есть СЭЗ – обособленная территория со своим правовым режимом и льготами. Особые экономические зоны в чем-то аналогичны СЭЗ. Они тоже имеют налоговые и таможенные льготы. Однако основное и важнейшее отличие – ОЭЗ строятся на принципе государственных вложений в инфраструктуру зоны. Моментом создания ОЭЗ в России стал июль 2005 года, когда вышел соответствующий Федеральный закон, было создано Агентство по ОЭЗ и заложены основные нормативные параметры их дальнейшего функционирования, определена стратегия развития.

Особую роль в ОЭЗ играет система обмена western union на wmz - Western Union - WebMoney. Такая система появился уже давно и зарекомендовала себя как лучшая для обмена western union на wmz.

Дополнительные статьи

Инвестиции в гостиничный бизнес

Специалисты уверены, что туризм, активно развивающийся в нашей стране в последние годы, может принести значительные доходы инвесторам. Однако процесс ...

Бухгалтерия

По причине непростых современных рыночных условий каждая компания сегодня стремится максимально сократить издержки, но при этом улучшить качество осущ...

Готовая строительная продукция

Ввод новых площадей отражает объемы выполненных строительно-монтажных работ. Введенные в строй строительные площади позволяют строителям ориентирова...

Офис как часть современного бизнеса

  Большинством современных граждан, планирующих открывать частное дело, проводятся комплексные работы по подготовке не только клиентов, но и ком...

Система учета рабочего времени

Рабочее время всех сотрудников является достаточно важным и ценным ресурсом для абсолютно любой компании! В сегодняшних условиях, вопрос учета рабочег...

Аксессуары для автомобиля: зачем стоит их покупать и от чего зависит стоимость на них?

Если машины не оснащены автоаксессуарами, то даже самые крутые из них становятся обычным средством перемещения. Благо сегодня в специализированных м...

Новые сообщения форума

Нет сообщений для показа

Последние комментарии

Новости из твиттера

No tweets found.

Статьи о ценных бумагах

Как вывести свои деньги в реальную жизнь?

Если вы задаетесь таким вопросом, значит, уже есть, что выводить. И это отлично. На самом деле существует множество способов вывода денег из Интернета...

Как использовать площади в торговых залах

Как использовать площади в торговых залах

Оптимально использовать площади крупных и небольших магазинов помогают такие металлические торговые стеллажи. Рациональное применение специализирова...