Особые экономические зоны – цели, задачи, отличительные черты

Особые экономические зоны стартовали как проект 22.07.2005 года с принятием закона «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» (№ 116-ФЗЗ). Из него следовало, что ОЭЗ является территорией РФ, на которую распространяется особый режим предпринимательства. О целях, задачах, основных параметрах проекта рассказывали три года спустя работники.

Всероссийской академии внешней торговли к. э. н. Кархова И. Ю. и Кунаков Д. А. ОЭЗ имеет богатый мировой опыт. Создаваемые в разных странах ОЭЗ преследовали различные цели, но все же имели общие основные направления. Как утверждали сотрудники Академии внешторга, все цели условно можно разделить на три категории: экономические цели, социальные цели и научно-технические.

Экономические цели

К данной группе можно, прежде всего, отнести общий подъем, расширение сфер деятельности национальной экономики, повышение ее веса на мировом рынке, развитие внутреннего рынка, развитие такого фин направление как доверительное управление. Отсюда логически вытекает такая задача, как увеличение конкурентоспособности национальных товаров на внешнем рынке, создание экономически эффективного производства. За счет этого можно планировать добиться оптимального для страны соотношения экспорта и импорта, увеличивая экспорт и рационально планируя импорт.

Также одной из целей создания ОЭЗ является привлечение частного капитала и вовлечение его в развитие национальной экономики. С помощью стимулов проекта привлекается, как отечественный, так и зарубежный капитал. Привлечение капитала, особенно иностранного, должно давать значительные валютные поступления в региональный и федеральный бюджеты.

Социальные цели

Одной из важных целей создания ОЭЗ является появление новых рабочих мест, снижение безработицы. Кадры для работы в экономических зонах требуют специального обучения и подготовки, таким образом, к социальным целям можно причислить увеличения числа ученых, инженеров, рабочих, а также управленческих и административных кадров, обладающих высокой квалификацией, соответствующей международным стандартам.

Не менее значимо наполнение внутреннего рынка отечественными потребительскими и производственными товарами высокого качества. И, разумеется, в конченом итоге основной целью является повышение, как уровня жизни граждан, так и уровня развития регионов.

Научно-технические цели

Создание экономических зон способно также значительно улучшить ситуацию в области науки и инноваций. Целями ОЭЗ, применительно к науке, является использование всех новейших технологий (иностранных и отечественных), быстрое внедрение всех научных, конструкторских и технических разработок. С помощью ОЭЗ можно добиться сосредоточения лучших научных кадров именно на наиболее перспективных направлениях, привлечения к ним зарубежных кадров.

Целью также является использование опыта и достижения венчурных компаний, техноцентров и более эффективное использование существующего производства. Любую ОЭЗ можно характеризовать рядом общих признаков, которыми обладают их разные виды. Это льготы и преференции, автономная система управления, государственная поддержка, благоприятные условия для иностранного капитала и взаимодействие с мировым рынком.

Льготы и преференции ОЭЗ

В ОЭЗ действует система таможенных льгот, которая выражается в уменьшении или отмене таможенной пошлины, облегченной системе ведения внешней торговли. Кроме того, в той или иной мере присутствуют налоговые (фискальные) льготы. Это могут быть сниженные налоги на прибыль, имущество, заработную плату, транспортные налоги и так далее. Также практикуются налоговые каникулы и кредиты.

Значимыми для инвесторов являются преференции, действующие в ОЭЗ. К ним относятся субсидии от государства, представляющие собой вложение средств, кредиты, низкие цены на услуги и аренду земли и так далее. Кроме того, одной из отличительных особенностей ОЭЗ является система администрирования. Административные льготы представляют собой облегченную систему регистрации, льготы по визовому режиму, меньшее количество проверок.

Система управления ОЭЗ

Систему администрирования особой зоны характеризует ее локальность, наличие собственных органов управления, наделенных полномочиями на принятие целого ряда решений экономического плана.

Государственная поддержка ОЭЗ

Особые экономические зоны пользуются поддержкой, как федеральных властей, так и региональных и местных управляющих органов. Оказывается поддержка финансового плана, в плане выработке стратегической и нормативной основы ОЭЗ, привлечения инвесторов и так далее.

Ориентация на мировой рынок

ОЭЗ представляют собой образования, в которых созданы максимально благоприятные условия для иностранных инвестиций. Сама система особых зон ориентирована не только на внутренней, но и на внешней рынок. Продукция, производимая в ОЭЗ, выпускается с расчетом ее способности конкурировать с аналогичной продукцией других стран, занять нишу в мировой экономике.

В среднем в результате использования всей системы преференций, льгот и стимулов ОЭЗ может приносить от тридцати до сорока процентов прибыли в годовой бюджет государства. Также использование механизма ОЭЗ во многом сокращает время окупаемости инвестиций (для особых экономических зон это время составляет около пяти лет). Однако сама система льгот достаточно индивидуальна для каждой страны и предопределяется программой развития ОЭЗ, а также национальными особенностями, расположением зоны и другими объективными и субъективными причинами.

Поэтому экономические зоны являются частью национальной экономики, представляя собой комплекс со сложной организацией с многообразными связями, но внутренне целостный. На территории ОЭЗ действует для резидентов особый режим, как льготный, так и административный, который помогает решать те либо иные экономические, научно-технические и социальные задачи.

Дополнительные статьи

Ликвидация фирм

После того как произошел кризис в стране, большая часть предпринимателей понесла серьезные денежные потери. В наше время они же постоянно задумывают...

ПАММ счета и Пантеон-Финанс: преимущества работы

Инновационный брокер, предлагающий своим клиентам услуги, которые не имеют аналогов на финансовых рынках, причем и нашей страны и зарубежья — Пант...

Юридические услуги для организаций

  В ходе своей работы на рынке любой компании приходится сталкиваться с разными спорными вопросами, от правильного и своевременного решения которых з...

Популярность ломбарда растет большими темпами

В последнее время эти заведения обретают большую популярность среди людей разного поколения. В первую очередь это можно связать с тем, что именно та...

Привлекательность Интернет-бизнеса - мегаполис или периферия?

Оценивая общую привлекательность бизнеса в сети Интернет и  частности интернет-торговли учитываются многие показатели но географическое разделение к...

Интервью с Владимиром Мау о главных задачах ОЭЗ

- Ожидает ли успех проекты, которые планируются осуществить в промышленно - производственных зонах (ППЗ) в на территории Российской Федерации? - Оф...

Новые сообщения форума

Нет сообщений для показа

Последние комментарии

Новости из твиттера

No tweets found.

Статьи о ценных бумагах

Система рекомендаций

Сайт предлагает только самые лучшие приемлемые цены на все виды товара в интернете. Именно здесь покупатель может найти интересующий товар и подробно ...

Томская область - пионер среди технико-внедренческих зон

Одним из регионов-победителей всероссийского конкурса, претендующих на создание в них особой экономической зоны (ОЭЗ) технико-внедренческого типа стал...