ОЭЗ. Оценка эффективности

Особые экономические зоны (ОЭЗ), создаваемые при партнерстве государства и частных лиц, представляют интерес для инвесторов по многим причинам. Предоставляемые инвесторам и резидентам льготы разнообразны и привлекательны. Самыми главными критериями являются снижение контрольных мероприятий и административных барьеров. Контрольные мероприятия проводятся при согласовании с руководством ОЭЗ. Создание инженерной и социальной инфраструктуры полностью обеспечивается государством, за счет бюджета, в том числе социальных объектов и жилых домов, строительство дорог.

Реконструкция уже существующих объектов тоже происходит полностью за счет государственного бюджета. Это самые привлекательные аспекты инвестирования в ОЭЗ. На строительство инфраструктуры внутри ОЭЗ из федерального бюджета выделяется около 30 миллиардов рублей (на 2008-2010 годы). 41 миллиард рублей выделится по программе ФАИП (Федеральная адресная инвестиционная программа). Их планируется вложить на строительство и реконструкцию дорог, аэропортов и т.д. Также сюда войдут региональные вложения, около 40 миллиардов рублей.

Этих средств достаточно для подготовки всех запланированных зон — промышленно-производственных зон (ППЗ), технико-внедренческих зон (ТВЗ) и туристский-рекреационных зон (ТРЗ). Средства из федерального бюджета входят в уставной фонд Открытого Акционерного Общества «Особые экономические зоны», все акции которого принадлежат РФ. Также немаловажными факторами являются таможенные и налоговые льготы, что создает благоприятные условия для вложения средств частными лицами. На территории ОЭЗ будет создана свободная таможенная зона.

Таможенные льготы помогут инвесторам в экспортных операциях — сырье и комплектующие будут ввозиться в страну без уплаты НДС и таможенных сборов, и готовая продукция будет вывозиться на тех же условиях. Налоговые льготы также предусмотрены. Это снижение налога на прибыль и освобождение резидентов от имущественных и земельных налогов на 5 лет. Все это в совокупности с максимально быстрым решением вопросов с различными инстанциями, получение необходимых разрешений и согласований, так называемый «принцип одного окна», тоже является дополнительным стимулом для инвесторов.

Основная цель, стоящая перед РосОЭЗ состоит в том, чтобы многочисленные ведомства, компании и министерства работали согласованно, и решали необходимые вопросы в максимально короткие сроки. Например, в технико-внедренческой ОЭЗ города Дубна темпы согласования, проектирования и строительства таковы, что примерно через полтора года ОЭЗ уже начнет принимать резидентов. Одной из первых в ряды уже существующих резидентов в зону вступила компания «Люксофт-Дубна», одна из лидеров по программированию, оказанию IT-услуг, в том числе на экспорт. По предварительным подсчетам, открытие ОЭЗ «Дубна» приведет к увеличению населения города почти в два раза.

Главными показателями эффективности ОЭЗ является оценка объема вложенных в нее инвестиций, созданные рабочие места и доходы в бюджет. Риски здесь тоже есть — вложенные в развитие ОЭЗ миллиарды рублей, могут не окупиться в течение 5 и даже 10 лет. В зонах технико-внедренческого типа существует риск неэффективности научно-исследовательских разработок. Чтобы этого избежать, необходимы некоторые поправки в законодательстве: обеспечить гарантии прав собственности, внести поправки в земельный кодекс, для того чтобы была возможна максимально быстрая передача земель в ОАО «Особые экономические зоны». Градостроительный кодекс тоже нуждается в корректировке.

ТВЗ создаются для научно-исследовательских разработок. В четырех уже созданных таких зонах зарегистрировано 11 резидентов, среди которых есть и зарубежные. В Санкт-Петербурге одним из первых резидентов стала компания «Транзас», производящая морское, бортовое оборудование, электронные картографические системы для судовождения, аэронавигационное оборудование и многое другое. В этом сегменте «Транзас» занимает около 40% мирового рынка. Ее системы востребованы во многих странах: Германии, Швеции, Великобритании, Индии, США, Колумбии, Чили, Перу.

В промышленно-производственных ОЭЗ на данный момент зарегистрировано 6 резидентов. Из них четыре — в Липецкой области, которая задумана как зона с приоритетом производства бытовой техники, но занимает еще много производственных ниш. Там будут производиться металлоконструкции, кормовые добавки, тара для нужд промышленности, холодильное оборудование и другое. Два — в республике Татарстан, на территории ОЭЗ Алабуга, «Северстальавто-Елабуга», производящая автомобили Fiat Ducato и «Полиматиз», предприятие по производству полимерных материалов и продукции из них, необходимых в промышленности, строительстве, медицине.

В создании ОЭЗ учитывается опыт зарубежных стран. В этих странах в процессе управления ОЭЗ было принято множество поправок в законодательстве, и их опыт востребован в нашей стране. Сингапур помогает нам наладить контакты со своими инвесторами и оказывает консалтинговую поддержку. Недавно завершился открытый конкурс на создание в регионах туристско-рекреационных зон, в РосОЭЗ было подано 28 заявок. Некоторые из них были отклонены после проведения экологической экспертизы.

Победителями стали несколько регионов — Ставропольский край, Бурятия, Иркутская область, Алтайский край, Краснодарский край, Калининградская область, Республика Алтай. Следующий конкурс будет проведен только после оценки эффективности уже созданных зон и учета специфики управления ими. Так как российские туристы уже привыкли отдыхать на зарубежных курортах, оценив заграничную инфраструктуру и сервис, нашим курортным зонам будет трудно с ними соперничать. Ставка делается на иностранные компании, которые будут разрабатывать идею создания ТРЗ в РФ на европейском уровне.

Концепцией их будет заниматься победившая на конкурсе компания «Роланд Бергер Стрэтеджи Консалтентс ГмбХ» из Германии в партнерстве с «Abold», австрийской компаней «Deloitte» и другие компании, в том числе и российские. Чтобы привлечь к себе внимание, РосОЭЗ примет участие в XI Международном экономическом форуме, который пройдет в Санкт-Петербурге. Это возможность найти инвесторов, в том числе иностранных, пообщаться с представителями налогового, таможенного бизнеса, зарубежными представителями, обменяться полезным опытом.

Дополнительные статьи

Автосервис

Оборудование для автосервиса можно выбирать по разным критериям. В выборе важны как качество и цена, так же оборудование должно приносить удовол...

Что такое коносамент?

Коносаментом называется документ, который выдается перевозчиком определенного груза его владельцу. Подобная документация подтверждает право собственно...

Платная медицина

Словосочетание "платная медицина" звучит необычно, поскольку медицинская помощь в нашей стране всегда  оказывалась бесплатно. Однако в последние год...

Бизнес партнеры

В наш век развивается не только техника, но и хорошо процветает посредничество. Посредник- это тот человек, который помогает одному человеку в определ...

Расходы на покупку недвижимости в Великобритании

Приобретая недвижимость в Великобритании, следует сразу планировать в рамках бюджета обязательные траты, которые потребуются на содержание жилья и вып...

Особенности франчайзинга

Франчайзинг представляет собой готовый вид бизнес-рецепта, который не только показал себя на практике, но и сумел доказать собственную прибыльность ...

Новые сообщения форума

Нет сообщений для показа

Последние комментарии

Новости из твиттера

No tweets found.

Статьи о ценных бумагах

Вся недвижимость Петербурга

Санкт-Петербург – современный и в то же время старый город, который имеет большую историю и необыкновенную архитектуру. Покупка недвижимости в этом ...

Выписка из ЕРГЮЛ

  Многим предпринимателям, директорам и акционерам часто требуется сделать выписку из ЕГРЮЛ. Данная выписка выдается уполномоченным налоговым органом...