ГлавнаяГалерея ценных бумагСберегательные сертификатыСберегательные (депозитные) сертификаты

Искоренение коррупции

В настоящее время в области политики одной из основных тем является борьба с коррупцией. Большинство людей уверено, что с этим явлением никогда не будет покончено, и не питает иллюзий относительно уменьшения масштаба проблемы. Этому есть исторические, культурные и политические обоснования. Опыт других стран в области борьбы с коррупцией малопригоден, так как этот процесс весьма специфический, и опыт других стран интересен, но мало применим к нашей действительности.

Эта проблема требует изменений институционального плана, а не возложения борьбы на плечи полицейских и правоохранителей. Необходимо трансформировать сами правила игры, которым подчиняются экономические и политические агенты, но сделать это необходимо таким образом, что бы коррупция была, не просто запрещена, а сделать ее невыгодной для заинтересованных лиц.

В нашей истории за последнее десятилетие можно найти пример кардинального изменения поведения субъектов экономики и политики, при поменявшихся правилах игры, и как результат – к победе над коррупцией. Речь идет об особых экономических зонах (ОЭЗ). С помощью этого инструмента, еще в конце восьмидесятых годов, проводилось стимулирование активности экономики, но результаты были крайне негативные.

Изначально идея была такая: использовать положительный опыт Китая и добиться роста экономики страны, создав точки преодоления кризисной ситуации, привлечь новые технологии и инвестиции. Но благие намерения положительного исхода не принесли, скорее наоборот. Почти все экономические зоны подверглись криминалу и затяжной коррупции. Существование зон в конечном итоге привело к высокому уровню теневой предпринимательской деятельности, неуплате налогов, а порой и к убийствам.

Сейчас объяснить такой ход событий несложно. Увеличивался политический кризис, длившийся более 10 лет. Слабое государство непривлекательно для инвесторов, особенно крупных. Они не могли в подобной обстановке в стране войти в рынок, какими бы льготами их не манили. Зато эти самые льготы становились оптимальной средой для разного рода мошенников, как политических, так и экономических.

Условия существования зон стали объектом торга между политическими элитами регионов и федеральными властями, что отнюдь не способствовало эффективному принятию решений. Эти ситуации вызвали неприятие особых зон и желание избавиться от подобного механизма навсегда. Поэтому когда в 2001 г. Г. Грефом было предложено вновь развивать стимулирование инвестиций, многие эксперты восприняли эту задумку в штыки.

Но в процессе проводимых дискуссий выработались новые механизмы, позволившие изменить отношение к данному инструменту. Авторы, при проектировании законодательства об ОЭЗ, которое действует и поныне, заложили несколько принципов, которые снизили злоупотребления в этой области:

1) отказ от индивидуальности подхода при основании ОЭЗ.

Ныне процесс формирования зон подчиняется федеральному закону, тем самым, исключая торги между регионами и федеральными властями по поводу льгот;

2) выбор регионов для ОЭЗ осуществляется прозрачно, на основе конкурса;

3) субъект Федерации и муниципальное образование принимает участие в финансировании ОЭЗ;

4) четкое обозначение целей и задач ОЭЗ;

5) упразднение налоговых льгот;

6) ограничение по площади размеров ОЭЗ.

Исключением стали Калининградская область, в которой в силу особых условий геополитического характера, введен статус особой зоны, который регулируется специальным законом. Но это не служит основанием для неисполнения требований к принятию решений. Помимо прочего, для участников ОЭЗ были установлены ограничения, не позволяющие злоупотребление льготами.

К примеру, на льготы претендовали только юридические лица, но на ряд отраслей они не распространялись, это черная и цветная металлургии, топливная промышленность, вооружение и военная техника, и другие. За последние годы к промышленным и внедренческим ОЭЗ добавились и другие зоны. В начале их функционирования без проблем не обойтись. Но главное, что среди всех трудностей, нет самой разрушительной – коррупции.

Особенно это отразилось на авто отрасли, в частности на выкупе автомобилей. Выкуп автомобилей как подержанных так и аварийных, особенно вырос в Калининградской области, это прежде всего связано с наличием там авто производства.

Дополнительные статьи

Аналитики Wells Fargo: по паре EUR/USD пока лучше воздержаться от торгов

  Финансисты из компании Wells Fargo предполагают, что те люди, которые думают о росте пары EUR/USD, должны на некоторое время прекратить участие в т...

90 миллиардов для обеспечения «человеческих» условий для сел

Премьер-министром страны, Дмитрием Медведевым, была подписана концепция программы, суть которой заключается в создании благоприятных условий, необхо...

Стоимость финских деревянных домов

Финские дома из дерева сейчас очень популярны у жителей Москвы и Петербурга. Это удобное жилье с  высокими теплосберегающими характеристиками и экон...

Доверительное управление

  В настоящий момент доверительное управление является видом управления капиталом, при котором деньги передаются другому лицу, главная задача которог...

Особенность покупки-продажи недвижимости за границей

Приобретение и продажа недвижимости в Испании, а также иных зарубежных странах, имеет некие специфические особенности. Далее самое важное о некоторых ...

Венчурный фонд станет инструментом развития экономических зон

Интервью с Шаровым Андреем Владимировичем - Директором департамента государственного регулирования в экономике МЭРТ. - Расскажите, как МРЭТ участву...

Новые сообщения форума

Нет сообщений для показа

Последние комментарии

Новости из твиттера

No tweets found.

Статьи о ценных бумагах

Гостиницы Москвы класса эконом

Нередко происходит так, что человек приезжает в другой город для того чтобы провести деловые переговоры либо совершить сделку, и при этом не имеет з...

Банковские вклады: возможные пути решения «транспортного вопроса»

Водители, мечтающие о новом автомобиле, готовы на многое, чтобы стать его обладателем. С другой стороны, банки стремятся привлечь новых вкладчиков. В ...